?。?）質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

        質(zhì)量保證與質(zhì)量控制在很多情況下被混淆了，以至于人們有時認為這兩個術(shù)語具有互換性。對于質(zhì)量管理專業(yè)和項目管理專業(yè)人士，這種認識是不適當?shù)?。在質(zhì)量管理領(lǐng)域，這兩個術(shù)語具有顯著的區(qū)別。下面這個太極圖是ISO負責起草9000標準的TC176工作組的專家們畫的，時間是1997年，地點在北京的西苑賓館。

        質(zhì)量保證是太極圖中“陽”的一面，代表質(zhì)量管理的表現(xiàn)與形式。質(zhì)量管理中的職責、程序作業(yè)指導書、質(zhì)量記錄等屬于質(zhì)量保證范圍。質(zhì)量保證體系審核主要是針對上述內(nèi)容，以便確信上述職責、程序和指導書得到執(zhí)行。

        質(zhì)量控制是太極圖中“陰”的一面，代表質(zhì)量管理的功能與內(nèi)容。質(zhì)量管理中的具體的質(zhì)量要求、質(zhì)量指標、質(zhì)量性能等屬于質(zhì)量控制的范圍。

        質(zhì)量管理是整個太極圖，由代表“陽”的質(zhì)量保證和代表“陰”的質(zhì)量控制組成，見下圖。

　　一個具體的例子可以說清楚在項目質(zhì)量管理中質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的區(qū)別。以項目預算的質(zhì)量管理為例，是否按照預算形成的規(guī)定程序形成預算屬于項目質(zhì)量保證活動，而如何使形成的預算精度控制在±3%的范圍屬于項目質(zhì)量控制活動，見下圖。

　　不幸的是2000版以前的ISO9000標準恰恰是以質(zhì)量保證與質(zhì)量管理分離的形式編寫的，質(zhì)量保證標準是ISO9001，9002和9003，而質(zhì)量管理標準是ISO9004。 這種編寫方法的哲學錯誤是期望通過形式來改變內(nèi)容。同樣是在1997年的北京西苑賓館，ISO組織TC176工作組的專家們承諾，2000年將編寫一個“陰陽調(diào)和”的質(zhì)量管理體系標準，這就是大家看到的ISO9001質(zhì)量管理體系標準（2000版）。

　　如果上述觀點成立，作者斗膽提議，國內(nèi)大部分企業(yè)的質(zhì)量保證部是否應該改為質(zhì)量管理部，否則質(zhì)量控制的職能由哪個部門承擔？不必改名字的那一小部分是哪些呢？國內(nèi)確實存在部分企業(yè)由于成本或機構(gòu)等原因，將質(zhì)量控制職能下放到生產(chǎn)車間，質(zhì)量部門僅僅具有質(zhì)量保證職能。

　?。?）質(zhì)量管理與質(zhì)量計劃

　　 ISO9000質(zhì)量管理體系標準是針對各個行業(yè)組織編制的，而各個行業(yè)組織的運作主要是重復性過程的運作，重復性過程運作的方針、職責、程序、方法、資源配置和工作標準是組織固有的。項目是一次性過程，是組織活動的部分內(nèi)容。項目過程的職責、程序、方法、資源配置、標準需要臨時制定。針對組織中的項目過程運作，ISO9000標準制訂了質(zhì)量計劃要素（87版與94版）和產(chǎn)品實現(xiàn)過程（2000版）。質(zhì)量計劃包含項目過程的質(zhì)量方針、組織機構(gòu)、工作職責、工作程序，資源配置、質(zhì)量標準、驗證方法等。質(zhì)量計劃可以看成是項目這種一次性過程的“質(zhì)量管理體系”，這個臨時的“質(zhì)量管理體系”包含質(zhì)量保證和質(zhì)量控制職能，見下面的太極圖。

　　PMBOK在項目質(zhì)量管理領(lǐng)域提出了三個管理過程，質(zhì)量計劃過程、質(zhì)量保證過程和質(zhì)量控制過程，恰好符合項目質(zhì)量管理的實踐要求，這也表現(xiàn)了PMBOK在學術(shù)上的科學性和實踐上的適用性。盡管匠心獨具，是否有實效還需要實踐者的領(lǐng)會和應用。在項目質(zhì)量管理的問題上，PMBOK與ISO9000是完全一致的。

　　現(xiàn)代組織中由于政治波動、經(jīng)濟發(fā)展、市場競爭、技術(shù)革命等環(huán)境因素帶來的創(chuàng)新與變革，組織中的一次性過程或稱為項目過程在數(shù)量和規(guī)模上均有增加。2005年5月,負責編制ISO9000標準的TC/176工作組秘書長查里斯表示：ISO標準的改進方向之一是“增加標準在制造系統(tǒng)柔性、適應性和快速響應”方面的內(nèi)容。這可能意味著ISO標準將加強項目管理方面的內(nèi)容。見《Update on ISO 9000 and OHSAS 18001》， 2005-5 By Charles Corrie Secretary ISO/TC 176/SC 2