工信部通函〔2013〕314號

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合網絡通信集團有限公司，相關單位：

　　根據(jù)《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號），我部負責實施的通信信息網絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質、通信用戶管線建設企業(yè)資質、通信建設監(jiān)理企業(yè)資質和通信建設監(jiān)理工程師資格、通信建設工程概預算人員資格等4項行政審批項目取消。根據(jù)有關工程建設領域實施資質資格管理制度的要求，部決定將4項通信建設資質資格管理工作交由社會組織承接。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、做好通信建設資質資格管理移交工作

　　自2013年三季度起，通信信息網絡系統(tǒng)集成企業(yè)和通信建設監(jiān)理企業(yè)甲級資質、通信建設監(jiān)理工程師和通信建設工程概預算人員資格認定工作，由中國通信企業(yè)協(xié)會（以下簡稱通信企協(xié)）負責實施，具體工作由中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設專業(yè)委員會（以下簡稱建設專委會）承擔；各省、自治區(qū)、直轄市的通信建設企業(yè)相關甲級資質和個人資格的受理、初審工作，以及通信信息網絡系統(tǒng)集成和通信建設監(jiān)理企業(yè)乙、丙級資質認定、通信用戶管線建設企業(yè)資質認定工作，由當?shù)叵嚓P社會組織（以下簡稱承接組織）負責實施，省（區(qū)、市）承接組織由各省（區(qū)、市）通信管理局（以下簡稱通信管理局）商通信企協(xié)確定。

　　二、做好通信建設資質資格管理銜接工作

　　為保障通信建設資質資格管理工作的平穩(wěn)過渡，4項通信建設資質資格認定條件、等級標準、業(yè)務范圍、受理審批時限及證書有效期等暫按原規(guī)定執(zhí)行。資質資格證書由建設專委會統(tǒng)一印制并加蓋“中國通信企業(yè)協(xié)會”印章。

　　截至2013年二季度，已經取得的4項通信建設資質資格證書在有效期內繼續(xù)有效；在證書有效期內，企業(yè)和個人情況發(fā)生變化需要辦理變更的，由原實施機關負責辦理變更手續(xù);證書到期需要換證延續(xù)的，按續(xù)辦程序向相應的承接組織提出申請。

　　三、做好通信建設資質資格管理監(jiān)管工作

　　各通信管理局要認真落實職能轉變要求，加強對承接組織的指導和規(guī)范管理，積極探索新的管理方式，切實加強對通信建設資質資格認定工作的事中事后監(jiān)管，開展對參與通信建設各方主體從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，強化通信建設市場監(jiān)管工作，營造公平競爭的通信建設市場環(huán)境。

　　建設專委會和承接組織等相關社會組織要樹立服務意識，加強自律管理，盡快制定資質資格管理辦法，做好資質資格的網上受理、審查和發(fā)布工作，嚴格按照國家和部相關要求開展工作，確保資質資格認定工作的公平、公正和公開。

　　各電信企業(yè)要嚴格落實工程建設領域資質資格管理制度，選擇具有相應資質的單位承擔通信建設項目，堅決杜絕無資質、超資質建設行為，確保通信建設工程質量和安全。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工業(yè)和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月16日